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SINTESI DELL’INTERVENTO DEL SINDACO FRANCO BLAIOTTA, UNICO RAPPRESENTANTE DELLA CALABRIA, ALLA TAVOLA ROTONDA SU “ESISTE ANCORA IN ITALIA UNA POLITICA DI COESIONE SOCIALE? ” LEGATO ALL’USO DEI FONDI STRUTTURALI E PER IL RILANCIO DELLO SVILUPPO TERRITORIALE SVOLTASI NEL CONGRESSO NAZIONALE DELL’ANCI A BRINDISI - “ LA GRAVISSIMA CRISI ECONOMICO FINANZIARIA, CHE STA SCONVOLGENDO IL MONDO GLOBALIZZATO, STA METTENDO ALLA PROVA ANCHE L’ITALIA CHE DEVE AFFRONTARE QUESTA EMERGENZA IN UN QUADRO POLITICO SOSTANZIALMENTE SFILACCIATO CHE PONE TUTTI DI FRONTE A GRANDI RESPONSABILITÀ, CHE VANNO OLTRE LE DIVERSE APPARTENENZE POLITICHE PER EVITARE IL COLLASSO DEL SISTEMA , CON DRAMMATICHE CONSEGUENZE SUL PIANO SOCIALE E DELLA GIÀ COMPROMESSA CREDIBILITÀ INTERNAZIONALE. IL SUD VIVE QUESTO MOMENTO DIFFICILE CON L’AFFANNO DETERMINATO DALLE SUE STORICHE ARRETRATEZZE E, IN PARTICOLARE, GLI ENTI LOCALI SONO POSTI DI FRONTE A VERE E PROPRIE EMERGENZE DI STRAORDINARIA PORTATA CHE SONO DIFFICILI DA GOVERNARE. CON LE RISORSE DEL BILANCIO COMUNALE OGGI SI PUÒ FAR FRONTE SOLO ALLA GESTIONE DEI SERVIZI ESSENZIALI PER I TAGLI DELLE DISPONIBILITÀ DELLE RISORSE ORDINARIE E STRAORDINARIE, NONCHÉ PER I CONDIZIONAMENTI DEL PATTO DI STABILITÀ SULLA FINANZA LOCALE. NEL CONGRESSO DELL’ANCI TALE PROBLEMATICA È STATA AMPIAMENTE DISCUSSA IN UNA SESSIONE SPECIALE, CON L’INTERVENTO ANCHE DEL SINDACO DI CASTROVILLARI, FRANCO BLAIOTTA, CHE HA MESSO IN EVIDENZA COME I FONDI STRUTTURALI EUROPEI, SE BENE UTILIZZATI, SIANO UNO STRUMENTO EFFICACE PER PROMUOVERE UNA POLITICA DI SVILUPPO E DI COESIONE SOCIALE. E’ NECESSARIO, PERÒ, CHE I COMUNI SIANO EFFETTIVAMENTE IN GRADO DI PROGRAMMARE INTERVENTI , CAPACI DI INCIDERE SUL RISPARMIO ENERGETICO, SULLA DIFESA DEL TERRITORIO, SULLE POLITICHE DI AGGREGAZIONE GIOVANILE E DELL’INCLUSIONE SOCIALE, SULLA “SOCIETÀ DELL’INFORMAZIONE” PER DAR VITA AD UNA POLITICA INNOVATIVA CHE SUPERI LA FRAMMENTAZIONE E LA LOGICA DEGLI INTERVENTI A PIOGGIA. IL RAPPORTO IFEL- ANCI, SOTTOLINEA L’INCAPACITÀ DEI COMUNI DI GESTIRE I FINANZIAMENTI ASSEGNATI ED EVIDENZIA CHE I FONDI EUROPEI IN ITALIA SONO DISPERSI IN 1.300 COMUNI PER FINANZIARE 2.400 PROGETTI DI CUI IL 43,5% VALE MENO DI 150MILA EURO, COSTITUENDO, COSÌ, MICRO – PROGETTI. QUESTO DETERMINA, DA PARTE DEI COMUNI, UNA FRAMMENTAZIONE DELLE RISORSE CHE ALIMENTANO IL COSIDDETTO FENOMENO DEI FINANZIAMENTI A PIOGGIA CHE NON HANNO SIGNIFICATIVE RICADUTE SUL PIANO DELLO SVILUPPO E DELLA COESIONE SOCIALE. IN CALABRIA SU POCO PIÙ DI 400 COMUNI, BEN 364, PARI CIRCA ALL’87% SONO TITOLARI DI ALMENO UN PROGETTO POR, MA OLTRE LA METÀ HA UN VALORE FINANZIARIO INFERIORE AL LIMITE INDICATO DEI 150MILA EURO. ALTRO DATO PIÙ CLAMOROSO È CHE ANCORA IL 40% DI QUESTI PROGETTI NON HA RICEVUTO ACCONTI O NON HA MOVIMENTAZIONE FINANZIARIA! BISOGNA, DUNQUE, RIDISEGNARE L’AZIONE DELL’ENTE LOCALE ALLA LUCE DI QUESTI NUOVI SCENARI PER ATTUARE UN PERCORSO CHE PASSI ATTRAVERSO UN PROCESSO CAPACE DI CREARE UN NUOVO EQUILIBRIO TRA SVILUPPO E COESIONE SOCIALE. RACCOGLIERE QUESTA SFIDA OGGI È UNA SCOMMESSA DI GRANDE VALENZA STRATEGICA! E’ , INFATTI, NECESSARIO RILANCIARE IL RUOLO DEI COMUNI NELLA PROGRAMMAZIONE COMUNITARIA E NELLA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE; PREDISPORRE PROGETTI STRATEGICI, DI VALENZA TERRITORIALE, IN GRADO DI COINVOLGERE IL PARTENARIATO E GLI ATTORI LOCALI DELLO SVILUPPO, FAVORENDO LA SINERGIA TRA I SOGGETTI, LA CONCERTAZIONE DELLE RISORSE, EVITANDO, COSÌ, INUTILI CAMPANILISMI. TUTTO CIÒ ATTUANDO STRUMENTI DI SOSTEGNO FINANZIARIO E DI ACCOMPAGNAMENTO ED ASSISTENZA TECNICA AI COMUNI. INSOMMA UN IMPORTANTE CAMBIO DI ROTTA PER INTERAGIRE EFFICACEMENTE NELL’INTERESSE DELLA CRESCITA DEI TERRITORI E DELLO SVILUPPO DELLE POPOLAZIONI! ECCO PERCHÉ È NECESSARIO CREARE LE CONDIZIONI PER CONSOLIDARE IL LIVELLO URBANO E TERRITORIALE COME QUELLO DETERMINANTE NON SOLO PER LE POLITICHE DI SVILUPPO, MA ANCHE PER LA RIUSCITA DELLE STRATEGIE DI SPESA, NECESSARIE AD EVITARE LA DISPERSIONE O IL DISIMPEGNO DEI FINANZIAMENTI COMUNITARI. E’ QUESTO UNO DEI PERCORSI DA INTRAPRENDERE, AFFINCHÉ I COMUNI POSSANO, DAVVERO, ANDARE OLTRE LE MOLTEPLICI CRITICITÀ E DARE , FINALMENTE, AVVIO AD UNA NUOVA FASE CHE LI VEDA INTERLOCUTORI E PROTAGONISTI DI UNA GOVERNANCE EFFICACE ED EFFICIENTE NELL’USO DEI FONDI STRUTTURALI, ED IN GRADO DI BENEFICIARE DEGLI EFFETTI DI UNA POLITICA DI COESIONE ECONOMICA E SOCIALE, CAPACE DI VALORIZZARE IL LAVORO ED I TALENTI DI TANTI GIOVANI E DI TANTE DONNE CHE SONO FUORI DAL MERCATO DEL LAVORO, E RILANCIARE, COSÌ, LA POLITICA ITALIANA IN MODO CHE SI POSSA PENSARE AD UN FUTURO MIGLIORE DELL’INTERO PAESE E, IN PARTICOLARE, DELLA NOSTRA CALABRIA.” IL SINDACO F.TO FRANCO BLAIOTTA
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